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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在 选 择托育
 机 构时都会关注服务质量，包括机构资

质、师资水平
、内 外环境、
 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。